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崖州城北临宁远河,只设有东西南三
城门。而城
靠北边的这片区域,被百姓们称为“官城”,即崖州各个衙门和地方官员居所的所在地。明朝的地方官僚
系基本是
照“三司”来分
,即承宣布政使司、都指挥使司、提刑
察使司,这三司分
行政、军事、司法的职能,通过分权的方式来限制地方官的权力。崖州虽然只是个小地方,但这三权分立的
系同样是有完整的设置。
崖州的行政司法
系简单来说,主要官员有从五品知州一人,作为二把手的从六品同知以及掌
司法治安的从七品通判数人,
理吏员的从九品的吏目一人,负责教育系统的儒学学正一人、训导三人。当然,
属的各县还有各自的知县、县丞、主簿等低级官员职位设置。
而崖州的军事
系的
况,要比行政司法
系复杂得多。大概是大明兵
从未考虑过崖州这小地方的战时军事指挥系统该如何协调,崖州驻军的军事
官仅仅只是一名指挥佥事,
辖两个千
所的人员编制。这也是没办法的事
,整个琼州府的卫所驻军最
官才只是与参将等级相当的指挥使,
辖十一个千
所——当然这也仅仅是纸面数据而已,实际的兵员数目远远达不到编制的要求。这就带来了一个问题,真到了打仗的时候,原本崖州
寨应该听崖州城的调遣,但崖州城驻军
官仅仅是个佥事,比
寨参将低了足足两级,这就像上校要指挥少将作战一样荒谬,而由此将会带来的指挥系统混
似乎就是不可避免的事
了。
虽然这位驻军最
官只是四品的佥事,不过待遇上比官职三品的崖州
寨何文辉何参将还稍好一些——毕竟手
有一两千人的编制,就算是吃空饷屯私田,这油
也比
寨丰厚得多。当然对工作组来说,贪官肯定比清官好打
,这位佥事大人有一些小
病,对工作组在崖州的活动反而是一件好事。
“等等!”张广
声打断了何夕的讲解:“我有不明白的地方。”
张广今天被指派跟何夕一组行动,虽然对于没能成为赵晓若的跟班还有那么一
的怨念,但张广也不是小孩
了,轻重缓急还是分得清的。一路上何夕向他解说崖州的官僚机构
系,这些枯燥
象的东西让张广难免听得
昏脑胀,但他还是很努力地记
这些
七八糟的知识。
“有什么问题尽
问。”何夕穿着一
青
直裰,
黑
四方巾,迈着八字步悠哉游哉地走在街上,乍一看还很像那么回事。
相比之
穿着一
白
衣的张广却显得有些不太适应,总是要
意识地用手去提衣服的
摆,生怕被自己所踩到。张广压低了声音
:“这些信息,执委会的培训资料里怎么没有?”
“因为前一次行动组来崖州的时候并没有收集到这么详细的信息。”何夕一脸理所当然地说
:“要是他们来一趟就能把事
完了,执委会还派我们来
嘛?”
“可是我们也才来两三天……”张广只说了半句便已经醒悟过来——这些信息当然是貌不惊人的何夕在这两三天里收集到的。
“老何你……厉害啊!”想通了此节的张广只能对何夕的本事表示由衷的叹服。
何夕脸上却并没有多少得意的神
:“这只是一些基本的公开信息而已,只要掌握了正确的方法,要收集这些信息并不难。”
“老何你给我说说,到底你是怎么
的?”相比于何夕所科普的这些信息知识,张广显然对他在收集信息中所采用的手段更
兴趣。
“我们来说说昨晚的培训
容吧。”何夕没有立刻回答张广的问题,反而是将话题引到了之前的培训上:“在这个没有媒
,资讯传媒也不发达的年代,如果需要收集一些地方军政的
报,我们的基本方法是什么?”
张广对此倒是记得很清楚,立刻便答
:“首先要找到合适的
报来源,然后设法与其建立关系。”
“那么像崖州这
地方,什么样的人才是我们
中合适的
报来源?”何夕继续问
。
对于这个提问,张广想了想之后才回答
:“官府的工作人员,比如一些低级的吏员,或者是
级官员的幕僚,这些人能接
到一些非公开信息,比较了解本地官场的
幕,同时又不会像
级官员那样难以接近。”
何夕满意地
了

:“说得没错,不过我再补充一个,还有官员的家属,这也是非常重要的一条
报渠
。解放战争的时候,有许多敌军
级将领和官员都是被家属策反后选择投降或起义的。我
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