这撒手不的方式对于钱天敦来说既是机遇，也是挑战。得好了，可能为军警今后的队编制和新兵招收走一条新路，得不好，到最后了漏，军警可能就会因为外界的压力而不得不将他从现在的位上撤去。

这几个门要说起来，军警这边反而是最轻松的。这些新移民在这几天的不断洗脑和力手段的双重教育之，已经变得比较容易理，只要是穿越众定的规章制度都能比较顺畅的执行去。而黑土港这个地方又几乎不会面临外在的威胁，方圆上百里都是无人区，就算是在南海打劫的海盗也不会想到这么一个偏僻的小海湾里居然还有这样的一个聚居地。这样一来，军警这边的压力相对就减小了很多，甚至连上次考察队提“在港湾航两边的山地上修建岸防炮工事”的提议也被无限期延后了——当然，这个决定的背后还隐藏着火炮、火药、泥等关键资产能不足，以及炮手数量本不够等等客观原因。

这地方的移民引比胜利港那边容易得多，而且执委会对于引移民的数量并没有作明确的限制，也就是说这边只要能有足够的粮养活得起人，那黑土港委会甚至可以在这里重现后世锦普市的人规模。而众多的人，正是钱天敦对黑土港军事构想的切。

但独立结算单位就意味着黑土港也有权力自行支一分收，就如同驻崖办在崖州销了一分收自行招收人手，或是通过各手段建立起人脉网络等等。只要执委会觉得合合理的开支，得到批准并不算难。

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要搭建船型屋，修整一营地外的防御工事，倒也不用再麻烦工程队了，只要穿越众指挥本地这些劳工就可以完成。

如果是建立货币通制之前，钱天敦的这方案铁定是行不通的，因为这里的粮需要靠外来输，而所有的之都只能靠执委会的资拨发或者是财政拨款，想要养一支计划外的队本就没有资本来实现。但现在穿越集团已经开始建立起结算制，这就意味着作为独立结算单位的黑土港，有了跟驻崖办一样的创收能力。当然创收的这一分也同样属于集，对穿越众个人来说目前还尚于吃大锅饭的阶段，创收得再多也只能通过每年一次的分红来现。

钱天敦对于生意并不是太在行，所以他必须得找个人商量一。而执委会显然没有考虑过把这地方发展为商埠，连一个商务的人都没派来。钱天敦想来想去，最后还是在会上把这个话题抛了来——当然，他并没有直接说明创收的目的是为了建立一支队，那样很可能会被顾凯这个和平主义者直接否定。

但钱天敦可不是那么闲的住的人。在此之前钱天敦已经在胜利港闲了有三个月，既然执委会这次决定要启用自己，钱天敦就打算要在黑土港这地方好好成绩来。发之前他就已经向军警提了一份训练计划，容是在黑土港试建立第一个山地作战队的编制。

从功能设置上来说，执委会从到尾都没有将黑土港这地方当作军港去设想过，多就是考虑一当地地形对军事防御的有利。但钱天敦来到这里之后，却发现这里其实也有供自己大展拳脚的天地。

钱天敦的目的还是属于一军事训练方向上的尝试，军警肯定是乐见其成的。至于说这个编制的大小就有待层商榷了，毕竟派往黑土港的民兵就这么几十人，一个连队都凑不齐，最后钱天敦的训练结果能有几个人合格还真是不好预测。最后军警拍了板，还是给了钱天敦一个“山地连”的预备编制，并且授权他可以在黑土港当地自由纳新血——当然了，有鉴于目前其他门都死死盯着军警的半年度财政预算，这分新血的开支暂时得黑土港这边自己想办法解决，军警多就是在方便的时候解决一装备问题。

不过相比驻崖办，黑土港有一个明显的劣势，这里的一切都是来自于穿越集团，运回胜利港的煤是没有多少利可言的，创收的对象肯定只能从外找，而附近显然没有崖州这样稳定的消费市场存在——最近的地方也在百里之外。钱天敦想要通过创收来养一支试验质的队，那么就得先好好琢磨琢磨，怎么能从这个只产煤的地方生钱来。