基于这样的原因，尽军委这帮人都很清楚民团的不足，但扩军这件事受到诸多客观条件的制约，的确是急不来的，只能随着海汉整实力的逐渐壮大，一步一步地加以实施。

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现在扩军这一步已经完成了一半，考虑到准备工作

执委会的对外政策，他们都很清楚，先求自保，再谋扩张。民团参加安南战虽然获得了大捷，但也暴了诸多问题，其中很重要的一项就是兵力太少，很难独立完成大规模的作战任务。当初攻打顺化虽然还算比较顺利，但如果没有北越大军在西边替他们封住南越守军城的通，民团也很难放心大胆地将兵力集中到北边攻打城墙。

但兵力对海汉军方来说，并不是简单地通过征兵就能解决的问题。首先海汉治的人非常有限，单以人比例而论，海汉的军队规模已经可以用穷兵黩武来形容了，如果一步地扩大征兵数量，肯定会影响到社会安定和其他需要青壮劳力的生产门正常运转。

“跟不上就增加人手啊！”钱天敦应：“三千不够就四千，四千不够就五千！三亚现在不是号称有两三万产业工人吗？”

这法也是为了安全考虑，避免执委会对海外的军们失去掌控，让他们发展成地方军阀。而这个底线肯定是不容挑战的，谁要是不知趣地把这事拿来说，恐怕立刻就会被调回胜利港接受审查。所以就算明知大本营的兵工厂产能不足，军方也只能着鼻认了。

“步枪额的事，你们也不用争，军委已经有了大致的分方案，家家有份，但别指望一次就能拿到你们申请的数量。”颜楚杰决定终结这个话题，开始讨论一项议题：“我们到达这个时空已经整三年了，执委会认为我们目前的状况要比预计的五年计划发展得更顺利，因此有些对外的扩张计划也可以考虑提前行实施……”

其次海汉民团因为兵的普及，单兵的装备和训练费用都远非传统军队可比，而且对于工业生产能力的要求也非常，短时间大量增兵非但不能有效地提升战斗力，反而会给各个门增加不必要的负担。以海汉目前的实力，还很难期维持一支规模过大的军队。

弹药的工人，加起来总共才不到三千人，不但要生产供给你们三大军区的武装备，还有每年售给大明、安南、占城、牙人的军火，产能跟不上啊！”

众人一听颜楚杰这话，立刻都重新打起了神。他们这帮人选择参加穿越，很大一分原因就是为了能够实现带兵打仗，成为传世名将的梦想，但去年上半年的安南战结束之后，各地驻军都是刀枪库，再无战事。虽说平时的军训、征兵、扩编依然是就班地在行，但没有仗打，对于这些军人来说始终是一个遗憾。

在座的军们这都不说话了，田独的兵工厂造不来，他们在这里争来争去也没多大意义。其实这个问题也并非没有解决的办法，比如说在各个驻地兴建小型兵工厂，由各军区自行解决一分需求。但没谁敢冒这大不韪来，因为执委会有非常明确的规定，所有兵包括弹药在，都只能由田独兵工厂负责生产，而地方上的驻军多只能在当地制造一些冷兵，武装一预备役人员。

“两三万产业工人那是把在集农场地和港区这么多力活的劳工也算去了。”颜楚杰很无奈地摇摇：“除了行政事业单位的人，剩的归化民基本都划产业工人里了。兵工厂需要的技工增速度还是远远跟不上生产任务的需求，但这个行当的工人是要掌握加工技术才行的，培训合格工人所需要的周期很，这问题没办法在短时间解决。”