略微估算一，男丁两千多万，算上妇女儿童，总人应该至少有四千五百万以上，平均一有差不多四人。

不过十年过去，国家逐渐衰落，这些年又战事连年，大量百姓逃难亡，人恐怕越来越少。

民间又存在大量隐田隐，现在全国有多少人，谁也说不清。

为了筹集军费，民间税收也在不断增加。

而士绅官僚阶层凭借手中权势，不断兼并土地，手里掌握着大量良田，却可以不向朝廷税。大地主千方百计隐田避税，沉重的税收越来越多落到广大底层农民上。

百姓为了躲避昂的税收，又不断向免税阶层投献土地，渐渐从自耕农变成了他人佃。

国家可以收税的田亩越来越少，国库自然日渐空虚。越空虚，越要加税。

萧青冥神地望着地图，接近幽州的战地带，常年被燕然肆，人变得越来越稀少，明明那也曾经有大量良田，如今却都抛荒了。

国家并非没有土地，然而如果安全得不到保障，谁愿意去垦荒呢？

钱云生见皇帝久久不说话，忍不住开问：“陛是想重新清查人，丈量土地吗？这恐怕……”

“恐怕什么？”

萧青冥转过，神说不上是冷厉或者愠怒，只是直勾勾盯着人，叫人心里发。

喻行舟慢条斯理地：“钱尚书的意思是，除了京州以外，朝廷对其他州的掌控力一年不如一年，清丈土地主要靠地方官员上报，但可能存在虚报少报，或者为贪功多报，又将需要税的地摊派在贫苦农上。”

他看着萧青冥沉思的睛，轻叹：“田亩和人自然需要清查和重新丈量，怕的是，清查变成一场对底层农的灾难。”

萧青冥：“老师说的，朕都明白。其他的州，可以暂时先不，朕的打算，只在京州一地行。”

他微微顿了顿，想起自己被某些胆大妄为的家伙“租借”的皇庄，忍不住冷笑一声：“先从皇室的皇庄开始清查。”

喻行舟并不意外，：“陛的皇庄，自然想怎么查都可以，但是京州却是各大官僚和世家的聚集地，大家族可不少，由于战，还有土地大量抛荒，归属不明。”

“这件事可是个手山芋，陛准备派什么人去主持此事呢？”

萧青冥看着他，眨眨，拉了语调：“这个么，老师知朕登基才五年，对面的事，一无所知，手里又没什么堪用的人才，不如……”

喻行舟挑了挑眉，神微妙，与之对视。

果不其然，萧青冥朝他微微一笑，笑容十分和善：“老师在朝野威望甚隆，又沉稳持重，不如，清丈京州田亩一事，就让老师来主持吧。”

其他几个尚书眉齐齐一，都忍不住看向喻行舟。

后者沉默片刻，慢慢勾起嘴角：“陛将如此重要的事给臣，不知是信任臣，还是在考验臣呢？”

萧青冥一走近他，直到距离近得能看清每一颤动的睫。

年轻的帝王嗓音低沉优雅，带着一试探和玩味：“你说呢，朕的老师？”