&esp;&esp;一词来自日文汉字，其意义是“在一个组织中担任理和领导职能的人”。这个组织可能包括一个政党、一个社会团等，在这里，库克就不知不觉的把这些地球上有的词语给带过来了。

&esp;&esp;互助会已经成为了库克手中的一把大的监督机构，这个机构的工作大分是自愿的，互助会不但帮助贫苦的民众，还有监督政府官员的作用，政府的每一笔收，支一旦有不公正的地方，互助会都可通过自己的渠直接反应给库克。

&esp;&esp;而互助会的人员是由民众选取担任的，虽然说兽人帝国的民众绝大分都还是文盲，但是这些民众也知选取那些为人公正，德望重的人。

&esp;&esp;相反的，这些被选来的人会为了自己的名声而加倍的努力，因为对于这些选中的兽人来说，就要更加努力的保持自己不会在一次大选中落。

&esp;&esp;其实库克作为梅凯帝国的国王，手中本没有太多的权利，这也是库克在地球上见识了所谓的各各样的完制度后炮制一相对于完的制度。

&esp;&esp;政府中不但有监督门，还有互助会一个监督门，还有就是库克收取的税收都是一定数额的，就像对于牧民收取的税收是一定的，整个帝国都是如此，没有说任何地方可以多收取。

&esp;&esp;商业税也是一定的，只要在一个地方缴纳了商业税，那么货的一步通本不需要缴纳税款，也就是说收税都是一次的，还是有规定的，至于说土地，修建房屋什么的，对于广袤的兽人帝国来说，只是需要很少的钱报备一就是了。

&esp;&esp;而兽人帝国作为一个农牧业国家，好像整个世界都是如此，本不想工业社会那么多五八满的税收，所以相对于来说，比较简单。

&esp;&esp;库克虽然不是社会学的专家，教授，但是库克知一，不能给与政府官员太大的权利，而且要有完善的监督机制，像某些国家的贪污几十亿，我们就本搞不懂这几十个亿难是一个，直接拿起就走了？然后居然可笑的还跑了，其实大家伙都明白，这几十个亿估计不是一个人贪污的，不过是窝案中最倒霉的拿来缸的罢了。

&esp;&esp;所以库克在政府成立之初就指定了监督机构，当然库克也不能保证100有效，毕竟这些监督也是要靠人来执行的，是人就会有缺的。

&esp;&esp;当库克把互助会的派去以后，库克就开始琢磨着加大农业方面的投了，虽然说梅凯帝国冬季漫，但是整个帝国毕竟靠近南方，可以植一季粮是没有问题的。

&esp;&esp;而且库克脑里面还有其他的想法，库克决定城查看一帝国的农业究竟是什么样的现状，库克并没有带政府里面的人。

&esp;&esp;而是直接带着米琪偷偷的城了，当然阿多是甩不掉的了，三人一龙一熊就在梅凯城里面转悠起来，梅凯城也就是原来的金狼城。

&esp;&esp;库克把帝国的事务给了康妮来理，康妮也成为了帝国的第一任首相，但是帝国没有阁，是由几大委组成，有中西结合的意思。

&esp;&esp;其中军，治安由库克垂直辖，康妮作为库克之后的第二号人，另外还有商业，农业门，通等几大门，唯一没有的就是工业，能源等门。

&esp;&esp;而与人类帝国不一样的是多了一个医学，这其实就是理巫医的门，还有一个民政，这就是互助会与政府救助机构的结合。

&esp;&esp;库克一行人走在街上，整齐的街由于期的车的路过，四

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