&esp;&esp;“以前，哪有人分，是费仁一支笔着。”甘霖这话带有提醒的味，财政开支，事关重大，最好还是你赵无极亲自起来好。

&esp;&esp;“双提款往年惯例，应该什么时候全收缴上来，鲁乡，你知吗？”赵无极又问。不过，他这次是名提问。

&esp;&esp;“往年惯例，是10月底各村收齐，然后在11月5日之间上乡财政。”鲁勇就班地说。对于赵无极的上升，此时的鲁勇还没回过神来，本能地还把赵无极看成是个小孩。

&esp;&esp;“有没有同志知，往年双提款收缴况，譬如准时上的数额、比例，那些没有欠双提款的人都是因为什么原因？”

&esp;&esp;几个月来，赵无极走村窜，对农民生活、生产状况，包括经济状况都有所了解，惟独这个双提款，因为不在其位不谋其政，赵无极没怎么关注。

&esp;&esp;这里，不得不说说“双提款”的由来。

&esp;&esp;在计划经济和国家粮政策放开之间，是没有“双提款”这个说法的。那时农民上的是“公粮”，包产到前，公粮由生产队集上到公社粮站。包产到初期，一家一也是需要公粮的，当然，给国家的粮也要给钱，但的是平价（调拨价）算，每斤01元（？）；后来，粮政策放开，允许农民的粮市场自由通，国家便将农民应上的公粮变成了直接向国家钱，当然的是平价与市场价之间的差价，譬如原来调拨价是01元，而市场价为05元，就应该04元的差价。

&esp;&esp;假如你们家原来每年要向国家上600斤粮（地区不同，上品不同），折合来，每年向国家上240元妹币即可。此外，属于国家或县一级以上地方政府收取的费用还有生猪屠宰税、教育税、林产税、费（农民地使用的要费）、特产税，这分算是上的，算为“一提”也叫“国家提留”；另外，还有县、乡两级政府的各类费用，也要分摊在农民上，譬如乡镇建设费、公路集资费、校舍改造费、市场建设费等等，这分农民上去后，并不给国家，属于县乡两级政府自用，这一类，名称叫“公共事业提留”，也为“一提”，合起来叫“双提”，因为全是现金，故名为“双提款”（时间太久，星辰离开农村也有些年了，有知况的，不妨在书评区讨论，如能清“双提款”全貌，亦很有意义）。

&esp;&esp;“双提款”各地因条件不同，农民负担也不相同，在同一个县，譬如城郊农民生产条件好，“双提款”反而更轻，因为经济条件好，集经验或地方政府收也要得多，政府有钱运作，并不会胡搜刮农民的钱财，而边远山区贫困地区，农民的负担则要重一些。

&esp;&esp;“赵乡，这个况，我了解一些。”甘霖见赵无极将注意力转移到经济上，绪一变好了，“去年能准时上双提款的村、社，最多不过三分之一；大多数要拖到农历冬、腊月之间即元旦前后才能上清楚；去年全乡大约有500左右的农拖欠，其中有100左右，一分钱也没缴。”

&esp;&esp;甘霖继续说，“至于那些拖欠款项的农，有分确实暂时有困难，譬如他们家的猪还没养，一般到过年时杀了猪才有钱，有分则属于老赖，家里的况并不是特别困难，但就是不想；只有极少数的群众确实家徒四，除了几个孩，什么也没有，不说猪羊，就是鸭也没一只。”

&esp;&esp;“遇到这况，我们一般采取什么办法？”赵无极此时就像一个学生一样，拥有不耻问的好学神。

&esp;&esp;“这个……”甘霖看了看其他的老凤山人，“乡上也好，村上也好，并无特别好的办法。”

&esp;&esp;“今年的况呢，应该不差于去年吧。”几分钟后，赵无极再次问。对于这分人，赵无极已经有所想法，但还得针对这分人行调研才行。

&esp;&esp;“今年的况确实不差于去年，但也不会好于去年，我建议，要好这件工作，得开一个乡、村、社三极会，统一思想统一行动才行，否则，个月工资有着落，年底时就可能揭不开锅。”甘霖说。

&esp;&esp;双提款为什么与职工的工资有关呢，职工的工资不是国家财政拨款吗？这也是地方政府的“土政策”，从中央/

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