&esp;&esp;而李荩忱毫不犹豫的说：“兄在北面也是人尽皆知的才，既然今天来了，那就不妨听一听某对未来蜀发展建设的安排如何？”

&esp;&esp;杨素没有想到李荩忱竟然会在这个时候征求他的意见，但是既然来都来了，杨素当然也不想拒绝，毕竟对于李荩忱的思想、对于李荩忱想要用来治理蜀的政策，杨素还是很兴趣的。

&esp;&esp;更何况杨素也想知李荩忱到底是一个什么样的人，之前的一切实际上都建立在他对李荩忱的试探和猜测上，而李荩忱还没有真正展现来自己的思维方式，这实际上才是杨素兴趣的。

&esp;&esp;至少杨素想要知，弘农杨氏这一次了血本，不会将赌注全放在一个无能之辈上。

&esp;&esp;“那就恭敬不如从命了。”

&esp;&esp;李荩忱伸手指着前的舆图说：“想必在蜀之前兄也了解过蜀的况，蜀群山环绕，北方接汉中，东南接荆州，除此之外其余地方都是荒芜大山，几乎无法翻越，所以想要立足蜀，就不能过于仰仗山外。”

&esp;&esp;顿了一，李荩忱径直走到舆图旁边，伸手敲了敲：“蜀大致可以分为几块区域，自北向南，阆中、中、梓潼、蜀郡、泸州、郡等等，而之前的蜀区域规划极其不合理，很多州府划分的太小，从而使得原本实际上本没有人的地方也划分来作为一个州府，自然而然也就导致这个州府和其余的州府无法沟通，越是贫瘠和闭，越是没有发展的机会。”

&esp;&esp;杨素并没有贸然开，他很清楚李荩忱说得对，但是至少现在他还没有胆量来确定李荩忱如此会产生什么样的后果。

&esp;&esp;归结底李荩忱想要解决的问题就是自从东汉末年以来行政区划混的问题，西晋八王之之后又是外族大举侵，整个华夏严整的行政系已经完全被打，在北方各州府的划分变得极其不规律，而在南方更是过分，安置州府的现使得原本的州府有了新的名字，比如曾经的京被称为“南徐”，而很多州府却实际上只是一个名义上的，本没有实际的存在，而导致当命令达的时候本不知应该传达到哪一个层次、到哪一个官员的手中。

&esp;&esp;而且在南北两朝都存在州府划分过小的况，一个小小的蜀之中，州一级的就有七八个，而实际上北周朝廷却本没有给每一个州委派足够的人手来理，对于缺少人才的南北朝末年，这大官职小任务的制度无疑正在沉沉的拖着朝廷的后。

&esp;&esp;最近的例就是李荩忱攻蜀郡的时候，沿途的石山郡等地因为没有足够的兵力、甚至都没有足够的官员行调度，所以无奈之只能封存府库，向蜀郡转移百姓，而事实证明这些百姓本没有走去多少就全都跑回家了，这所谓的“清野”不过是给蜀郡的官员们样。

&esp;&esp;因为本地城中也是在找不来那么多能够组织全城百姓转移的官吏，更找不来可以抵挡李荩忱哪怕是半天的军队。

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