&esp;&esp;毕竟以后火是要大规模列装军队的，大汉的将领们不能对这武一雾。

&esp;&esp;当李荩忱离开安的时候，老的安城已经开始路的整修和排的重新铺设，而新的安城已经以未央和天为基准向南开始修建。

&esp;&esp;当李荩忱安的时候，刚刚经历过好几次动的安破败不堪，城中的世家豪门、寒家弟，各个都对新王朝将信将疑，而那些百姓们更是诚惶诚恐，不知迎来的是不是更加沉重的税收。一座残破而且污秽拥挤的城池，似乎已经很难称得上是曾经的天腹心。

&esp;&esp;更引球的自然就是安书院的落成。

&esp;&esp;安书院还只是其一，伴随着安书院一起的，还有安军事书院和安义学。后者自不用说，前者和金陵军事书院一样，目前是只对军队将官开放的。

&esp;&esp;三百年的世，对于北方的文化是不折不扣的重创，北方的不少寒门弟都已经很少有读书识字的机会，更不要说平百姓。现在朝廷建立起了一个面向整个社会招生的书院，这显然是大家之前从未想过的。

&esp;&esp;同时这一次于玺和侯秘都加杂号将军，领汉军骑兵分别坐镇河西和河，以应对更加大的敌人。毕竟在这之后，无论是吐谷浑还是宇文宪，都有大量的骑兵在，在汉军火枪还难以快速装备全军的况，汉军骑兵的地位不可替代。

&esp;&esp;这只是行政区划上的变动，而大汉在关中所的更多努力，则表现在社会上的方方面面。

&esp;&esp;现在军中的校尉以上、包括史和主簿在的所有将官，都要书院之中培训。培训的容据每个人的职位不同也有所不同，集中在对于近年来战争的分析和总结，以及建立将官们对于火这新式武的初步了解。

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&esp;&esp;同时大汉终于在年终前颁布了新的税收法，在税收法中，大汉官府明确规定大汉的税收计算方法，同时划定征税的范畴和程度，并且第一次以成文法律的方式规定大汉朝廷和民应该履行的关于征税和纳税所需要履行的责任和义务，同时确定了双方享有的权利。

&esp;&esp;法律虽然也限制了皇帝的分权力，比如皇帝不能违反税收法征收比税收法规定的最大范围还多的税收，但是更多的则是削弱乃至于直接打压了世家，毕竟当世家行使的权利已经完全受限于法律的时候，世家已经很难称之为世家。

&esp;&esp;不过至少对于大多数人来说，现在还没有意识到税收法的重要和里程碑一样的意义。

&esp;&esp;这个税收法虽然看上去只是和大汉的财务税收有关系，但是明人都知，一个税收法，只是开始。刑正在制定的刑法、商正在制定的行商法、礼正在制定的礼法和德法——在这件事上礼一向是比谁都积极以及太尉府制定的征兵法还有专门适用于军队的军规······这些法律法规以后将会和税收法一起组成大汉完整的法律系。

&esp;&esp;李荩忱给了徐德言、孙晟他们足够的自主权，等到来年开或者夏之后，大汉就会择机兵河西。