各军优选锐。只待规划营舍，统命训，数月之，末将必为大都督奉上一旅悍武敢战之军！”

&esp;&esp;自己嘴贱惹来的怨念，自然不好在大都督面前打什么小报告，萧元东闻言后便拍着保证。

&esp;&esp;“时间、人员、力，我都予你，倒也不必急于仓促成师。唯有一，待到成军之后，你一定要予我一个满意答复，如此才能稳于众。”

&esp;&esp;沈哲又正说。

&esp;&esp;编练新军，也是他一步军改的重要步骤。随着摊铺开越大，沈哲也越发觉到维持不易。尤其类似淮南这全凭募兵维持庞大常规军队的模式，往年因为得于南北货沟通的红利加上烈的攻需求，即便是有些艰难，也必须咬牙承受起来。

&esp;&esp;但是随着控制区域的扩大，各方面的效率其实是降低来的。类似青州、兖州这些地区，由于还没有来得及行力的涉，民众的归附度其实非常低。

&esp;&esp;往年都督府凭着淮南一地并小半个豫州，已经可以供养十万大军。可是如今青、兖两地不过驻守着沈牧、许宁两一万的兵力，在粮草方面居然还不能达到自补，要靠本镇继续输送，这也显示王师在当地的统治之薄弱，所谓收复还仅仅只是存在于名义上的占领。

&esp;&esp;王师用丰厚、械用良，其背后是庞大的财政压力，这方面的支占了都督府支总额的一多半。相应的民事恢复方面便很难有更的投，看似辉煌的局面，其实是在透支都督府的战争潜力。

&esp;&esp;接手徐州之后，都督府的养军压力又会提升一倍以上，但是收益却并不能获得倍数的增。为了能够期稳定的维持动员力和战争潜力，以屯代养誓在必行。如果再如以往那养军模式，都督府很快就会陷一个穷兵黩武的恶循环，非常不利于应对后续一一的冲击。

&esp;&esp;北周至于隋唐的府兵制虽然是一个兵农结合的典范，但也需要有独特的历史背景与环境的合。可以稍作借鉴，但若照搬的话绝对会死得很惨。

&esp;&esp;军府创建势在必行，未来大量裁汰卒众一旦放归乡土而又没有的安置政策，绝对会引发灾难的后果。不俗的军事素养让这些人不可能如寻常小民一般安于天命，守于清贫。

&esp;&esp;沈哲的基本盘是在中原开阔之地，而非关中那相对闭的环境，一旦军府大规模铺设开，兵众们安守耕织，向心力必然会有一个衰弱，这是无可避免的。