跟随石勒纵横河北、扫灭四方的大军队似乎凭空消失了，而石虎累次用兵于外，也都多有大败。

&esp;&esp;像是后世许多人所嘘的羯国黑槊龙骧军，也真的只是字面上好看，或许武备大，但被麻秋这个败家玩意带到凉州之后，遭到谢艾率领的凉州军重创，几乎一战尽覆。

&esp;&esp;这些前后截然相反的表现，背后便是军事建设的衰弱，旧年战卒泰半凋零，战斗力严重。石虎虽然以武起家且以暴著称，常以论应该不会如此怠慢武备，但他面对一个最大的困境，那就是没有足够的兵源。

&esp;&esp;对于称霸北方的羯国而言，这似乎是一个比较可笑的论调，但石虎有一个最大的心结就是他不信任晋人，这就造成了对北方晋人的死命打压与役，但却不敢引为重用。

&esp;&esp;而羯族本便不是一个大族，量上跟北方的晋人更是无从比较，再加上石虎夺国也给他造成一定的负面影响。所以到了石虎的后期，似大实虚，一次东力士的，从关中一路打到河洛，席卷半个北方，还要靠着氐羌这些外族才能平定来。

&esp;&esp;石虎死后，氐羌西归，羯国武力更加虚弱，晋人武装才再次得以上台，这其中最代表的自然就是李农一系的乞活军。而冉闵之所以上台，与乞活军的支持关系莫大。

&esp;&esp;反观东晋朝廷，其实也是每当北方有，南方便势大一段时期。特别是胡亡氐、前秦崩溃的时候，北方之更甚永嘉，大量晋人南逃，又给南方补充了诸多兵源。但是随着北魏汉化，局势越稳，南方政权丧失了民兵这一最大的兵力来源，军事上便一路走衰。

&esp;&esp;沈哲所以重视关西军团的创建，所用还不在当，而是一居安思危的布置。事实上随着行台军事制度越趋完善，目的兵力构成不提更远大的目标，统一南北是绰绰有余。

&esp;&esp;所以关西军团的创建并不是当务之急，而是他留给孙后代的一个后备力量。一支武装力量想要大放光彩而又不失控，是需要一个比较的酝酿孵化期。

&esp;&esp;特别是开创者之后的继任者，本便威望稍逊，他们所需要的是制度之的稳定大，而非凭借个人威望与魅力号召的超常发挥。

&esp;&esp;随着关中渐渐稳定，行台其实已经开始筹划之后北伐的最重要目标，那就是北上彻底剿灭羯国石虎政权。而关西军府的创建满打满算不到两年的时间，肯定不可能大用于这一场大决战的战事中。

&esp;&esp;但是未来一段时间，无论是彻底平复关陇乃至河西、还是继续远击北方诸胡，关西军团肯定会在其中大放异彩。

&esp;&esp;虽然对于关西军不报太大的希望，但沈哲对其未来却是充满信心，而且关中这些军府虽然整还不堪用，但框架既然已经搭建起来了，也需要集中培养一批锐的中力量。

&esp;&esp;所以在听完桓宣的汇报之后，沈哲先是表示满意，然后才又说：“军府即成，也该稍作磨砺。我今次西来，还有一项事务，那就是行台已经决定，于关中各军府优中择秀，再组一支新的军，与之前四军并设。稍后还请桓侯再劳一程，通告各府。”