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第506章 勤王难行怀义伏尸(1/5)

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当代北大军还在朔州商议撤军事宜的时候,苏味等一行使臣已经到了河东区域开始宣抚活动。

所谓使职,有事则置,无事则免。大唐立国以来,政治上的结构便是重轻外,上的沟通除了固定的行政辖之外,主要便通过名目众多的使职来完成。

自秦朝设立郡县制度以来,古代从中央到地方的官制演变,基本上就是遵循从临时的差遣到常设的职务。这其中比较有代表的,如汉代的刺史,唐代的节度使、察使、巡抚使等等。

统一年久,统治结构趋于稳定,上之间的也越发频繁。朝廷对地方较为常设的便是诸监察使,而地方对中央则有朝集使。

不过随着中央盛或者中枢政局动频生、迫切需要加对地方的控制时,单纯的监察使已经不能满足这需求,于是名目繁多的各类使职便应运而生,诸如黜陟使、存抚使、巡抚使、察使、廉察使等等。

这些使职,名目不尽相同,职权也都各有低,遣使的目的也都不尽相同。诸如黜陟使,乃是初唐时权柄颇重的一个使职,黜为罢免、陟为升迁。

这是直接针对地方官员行考赏罚,通常设立在初唐贞观以前,因为这时候重外轻的局面还没有完全形成,地方仍然有颇的权力。通过黜陟使直接行赏罚理,以补充朝廷铨选的不足。

在节度使之前,除了各类专事专遣的军事相关使职之外,使衔又可以分为两大类,即就是“抚”与“察”。这两个字是最频繁现在各类使职名目当中的,其中抚侧重于政务层面,而察则就侧重于司法刑律。

诸如天授年间,武则天为了确保天人能够不抵武周代唐,分置十路存抚使。而在神都政变之前不久,因岭南人谋反而派遣诸路察使。

各类使职最开始还可以凭着本职的低和职权的范围来行判断,但是随着遣使越来越频繁、特别是军事权的放,需要让地方能够直接受到各类使职的职权低,有无受节便成了一个显著的标准,这就是节度使的由来。

在节度使正式现以前,所谓的节权都是不言而喻,并不需要特别调,所有的使职基本上都是受节遣之,代表了朝廷对某些事的态度与看法。

府兵制的崩溃,使得中央不再有军事上的绝对优势,吐蕃的日渐壮大、突厥的死灰复燃再加上契丹的营州之,又促使朝廷不得不加军备建设。

于是一批拥有军事彩的使职便应运而生,比如团练使、防御使、镇守使、招讨使等等。

这些使职各自拥有低不等的军事权,而且其中相当一分需要常驻地方,于是此前不需要特意调的节权便需要加以调,节度使便成了这一类使职的领衔职务。至于节度使的畸形壮大,那就是开元以后的另一个话题了。

今次朝廷派遣十使者,正式的使职是宣抚采访使,掌宣命抚恤、采风访遗。职权范围比较宽泛,除了要将朝廷政令宣及州县、大赦天之外,还有审察武周时期的刑狱冤案、肃清地方上的武氏残余,以及举荐在武周朝遭到打压迫害的才遗。

河东有州府一十八数,地域阔大,再加上诸宣抚使职权颇重,当然不可能凭一人奔走便宣抚得宜。所以诸宣抚使也都各自搭数量不等的佐员,以合行事。

河东两京之间,兼有山河表里的险峻地势,又是武氏故里,并不止一次承担讨伐突厥的大基地,最近一次的代北行军,河东便是主要的募兵地。

所以相对而言,河东形势较之其余诸要更加复杂,能否宣抚得宜直接关系到都畿安危,因此朝廷对于这一宣抚也是极为重视。

除了担任正使的苏味之外,其诸佐员也搭了足足有二十多人,甚至朝廷还专遣兵千人护送境。除河东之外,还有关也拥有这样的待遇,毕竟西京安才是真正的大唐本之地。

苏味一行并没有遵循旧法,诸州抚定后循次北上,而是在渡河伊始便直河东腹心所在的汾州。

一则河东虽然地域广大,但却是狭分布,如果逐州过境,并不利于先发制人。二则河东局势虽然复杂,但最主要的隐患还是来自于代北行军以及并州史武攸宜,只要搞定这二者,其他的问题都可迎刃而解。

十一月中旬,当雍王还在黄河岸边布防待战的时候,苏味一行已经抵达了河东腹地所在的汾州,再往前去便是并州,也将迎来此行真正的考验。

但接来该要怎么,使者队伍里却产生

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