则应役一年为护漕之兵，三番应役之后转为团练，不加杂役，但须响应朝廷征募，五十可以免征。

河北的经济实力和潜力都是极大的，特别是在黄河还没有泛滥成灾的当，且河北民风尚勇，是上佳的兵源地。

这从后世伴随大唐始终的河北藩镇就能看得来，所谓唐之弱，以河北之也；唐之亡，以河北之弱也。当然这诡异的局面，主要还是统治结构的问题，但河北人的勇武也不容小觑。

当然，底好并不意味着拉起来就能用，比如王孝杰两百家就能直突相州几千叛军，还有历史上武周河北募兵与契丹打的几场糊涂仗。后世河北牙兵之所以威名赫赫，那也是期战所磨练来的。

河北这幅鬼样，显然不适合行大规模的兵员征募，河北平民还没有普遍受到朝廷的仁政惠利，而豪阶层对他又不太冒，就算把人招募起来，刀锋向谁可不好说。

幸在李潼起家从来也不是说靠的哪一个官僚群，当世中规模最大的关陇勋贵与河北世族，可以说跟他关系都是虎虎。

所以他行事起来也不必受到太多的旧规则约束，通过关中几年针对关陇勋贵们的打压，已经初步建立起一个还算稳定且实力不弱的基本盘，外大军近二十万，不说怼天怼地，起码当是没有一个政治联盟能在极短时间便发展壮大到跟他抬杠的程度。

大唐均田制遭到破坏，一方面在于旧势力清扫的力度不够，另一方面就在于新权贵的玩命兼并，以至于官府所掌握的可授田的耕地始终于实际需求量的平以。

这其中作为顽疾重灾区的关中已经被李潼收拾的差不多了，这也得益于他两个叔叔以生命为代价的搞事、诱使关陇勋贵们飞蛾扑火一般的加到中枢权力斗争中来，才让李潼既能从容分乡土资产，又有足够的理由掉一大批的权贵大地主。

河北土地兼并的况虽然也有，但程度较之关中又要轻了一些。特别是那些乡土豪们并没有两京这样的权力中心作为舞台，各自乡势虽然不弱，但却没有一个度的整整合，而是分散于诸州县之间，这也给朝廷集中力量、分别击破提供了时间。

所以在河北初步的实现耕者有其田这样的目标，难度较之关中是要小了很多。通过十几年时间，在河北建立起一个普遍的兵役制度，算是一个比较稳健的节奏，李潼认为值得一试，而且朝廷的统治力也会逐年递增，能够最大程度避免失控的风险。

加上李潼所增补的这个漕兵制，集英馆所递上来的这份建议书，便可以说是河北未来十年军政统治的一个基本方针，接来只需要在推行的过程中，据实际况于框架行一定的调整。

在征询了宋璟的意见后，李潼便又提笔拟书，以宋璟为中书舍人并检校相州司，州负责相州的定复治问题。

与此同时，他又达了一条军令，着令外闲厩再募集一万匹战发往河北以助冀北大军军势，提官军的机动力，尽快对河北南诸州行扫肃清，重新回到朝廷的控制中来。

接着又是一书令递到政事堂，着令在朝三品以上官员举荐堪为方牧的臣员，随冀北定程择优州就职，颁行朝廷政令。

这其中，他提了一个人选担任魏州刺史，那就是被罢相不久的前宰相张锡。