预备役制度

随后，江宁略作思索，又开：“除此之外，南京这十三万兵，皆参照京师京营制度。

所有士兵服兵役以五年为一期，期间表现优异者，可列候补提将领之列，也可据需要调往他任职。

表现中等者，可继续留营服役，最多可服三期，合计十五年。

表现一般者，便予以退伍，返回原籍自由择业，朝廷会给予政策关照。

这些退伍还乡的老兵，本侯称之为‘预备役’。”

听到“预备役”三个字，在场几人皆面疑惑。

袁可立为军事行家，似是想到了什么，随即开问：“不知侯爷可否为老夫详细解释一，这‘预备役’究竟是何意？”

江宁笑：“袁阁老您是阁中少有的军事大家，想必清楚，常年从军的士兵，与临时征调伍的民夫，战力本不可同日而语。

本侯打个比方，若建在辽东作，京营调十万兵前去支援。

这时林丹汗又在蒙古侵袭边境，朝廷再从京营调十万兵应对。

可这时若别再有动需要用兵，朝廷便可将这些退伍老兵重新召回，稍加练便派上战场，他们立能恢复锐战力，远非临时征召的民夫可比。”

“如此一来，朝廷军费能控制在合理范围，同时又有源源不断的预备兵员。

哪怕再现萨尔浒之战那样的局面，只要朝廷有银、有大将，便能将这些退伍老兵重新征召伍，快速成军，短时间便可发动新一大战。”

袁可立闻言陷沉思。

作为阁中少有的军事人才，他瞬间明白了江宁的意。

以往朝廷打仗，除了动用地方卫所军，便是依赖九边锐。

可九边锐本无法大规模调，地方卫所早已腐败不堪，到最后只能费大笔军饷征召民夫伍，稍作练便推上战场，然而取得的效果却往往令人失望。

这些临时征召的百姓，上了战场不过是拿着兵的农夫，除了凑人数，本影响不了战局走向。

毕竟真正的锐，都是经常年厮杀与严格练磨砺来的。

而江宁提的“预备役”制度，却完解决了这一难题。

京营士兵五年一期，各省编练的军三年一期，如此一来，大明便有了源源不断的预备役。

正如江宁所说，只要国库有银、朝廷有大将，便能快速征召预备役补上，发动新一大战，哪怕耗也能把对手耗死。

就拿如今的辽东局势来说，熊蛮上任辽东经略后一直采取防守策略，虽然有朝堂党争、国库空虚、辽东将门掣肘等因素，但最关键的是，一旦朝廷再败给建，便没有后备人补充。

即便临时征调地方卫所或百姓伍也无济于事，到时候可能连有效防御都不到，只会让辽东局势更糟。

这个风险，大明冒不起。

这个责任，熊蛮也担不起。

想到这里，袁可立双放光，猛地站起，满脸激动：“侯爷竟藏着这等好主意！

先前为何不早说？

害得陛时常询问老夫对辽东局势的看法，老夫都不知如何作答。”

江宁满脸无奈：“袁阁老，天地良心，这事本侯早想提了。

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