她在思考一些、这件事可能会带来的东西。

同期，工程新修法例，改为官民合办；

同期，刑法行了新更改，添加了海贸易规章，设立了海关辖。百姓商贾们争先恐后地了解事况，不少有壮志之心的人纷纷组立船队，相邀合作一同海贸易；

靖雀元年七月。

最后杀无赦三个字，宁是轻描淡写的气。

“工程方面，朕觉得朝廷大可以与民合作。”

臣们还是第一次听到这样的法令。

——

卢锦正不禁连连，皇上这番用意，怕是行得通！海关…海关…真是一个有趣的存在。若是真的这般设立海章，倒是可以促商贸来往，提商的积极。

“是…”刑尚书额上不禁冒一层冷汗。

“朕说的去。”

“臣遵旨。”

中书令程方有方了。

时至盛夏，靖雀年的第一次秋试也即将走上台面。

宁扭了扭脖，一双睛直望着上的天琉璃阁。“海盐不能归民，珍稀药不能归民，枪矛不能归民，匹不能归民，工程……”说到这一块似乎想到了什么。

宁沉默了一会儿。

“朕要加一项工程。”

什么？程方一惊。

本来宁登基，众臣就没有想过这个皇帝要什么样的成绩。毕竟还有一个乾治帝的遗腹在，大家都想着宁当了几年皇帝撑场面，遗腹大了，自当又回到男为帝的时候。只是从宁决定秋试开始，刑法就开始一被修改，如今更是从六抓起，大改平日里不曾动过的规章律例……

“合…合作？”几位大臣面面相觑。

如果将地和海盐相比拟，私贸易的人的确达到死罪之重。只是皇帝毕竟只是一个女么，怎么一开就是杀无赦…程方突然有懂了，这人的确不同于普通的滴滴女，是个心狠手辣的人…

同期，地工艺之方由皇城工匠掌

“皇城里独有的温鸾工艺，朕打算列为国有工程公布去。”宁自动无视了列大臣的目瞪呆，“到时候，工艺还是朝廷所有，但是，可以在各地设立地的享受，就如同买卖海盐一样买卖地，工艺不得外，一经发现，杀无赦。”

真不知，她一步又会什么。

女皇帝这是…这是要大改啊。

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睛，这个问题已经谋划了很久。“你们记好。修改刑法的同时设立海贸易章，各地港设立海关卡，简称海关；海关要多派军队驻守，所之事，就是清当地现有的船只，记录各个船队或者私船所属，无论是什么都要到有。尔后，海时间有限定，货海有限定，籍不明者不得海。”宁住了话匣，“这些事，还需要朕教你们吗？”

“就像修建官，修建运河，官府可以与百姓一同合作完成，一方钱一方力或者两方各自对半分工。工程结束后，是个远利益，大可以两方分利。”宁说完，复又自己了，“就这样定吧。以往这些事都是官府自己负责，吞了多少钱还不得而知呢，一方独大怎么行？刑，回去把这一条也改了。”

工尚书和刑尚书虽然不是很能理解，但也只能先行应。

“皇上，温鸾乃是皇城独有，确定要把工艺秘方放吗？”