名可秀常说开启民智，所以她不遗余力地推动朝廷颁布广兴教育的策令，推动共济会和商会办学，扩大受教育的人群。名可秀说皇帝希望天愚民多，因为愚民好统治；但是一个国家要大，只靠少数人掌握知识是不够的；华夏文明要久，也不能依靠少数人掌握知识。当中层识字明理的人越来越多，也就迫着上层必须更才能统御。这就如同她统御名和商盟，如果面的人都是草包，就算她再，名和商盟也不会成为最。而面的人了，很多事不必她去费心，可以去思考更更远的发展，同时也必须采用新的统御方式，这就促使她也变得更。名可秀说，一个真正的至者，统御的属一定是者，所以一个真正至的国家，也必定要统御大的黎民，才有国家盛的基石。

疑，最迟应在国丧百日后定。”

……

丁起扫视桌两侧，语气断然：“太宗之诏不可匿，立君当立德光明正大，自当宣谕中外以知，以安人心。”

卫希颜知，名可秀想要巩固的是“中书起诏——尚书决策——门审议——台谏监察”这一制。而这一制要想稳固，就必须能与皇帝的威严和权力分抗礼。而这分抗礼不仅仅现在相权的扩大、台谏的独立上，更重要的是必须在大宋的士大夫心中树立起一信念，如同“不杀士大夫及上书言事者”的大宋祖制一样，成为士大夫共同捍卫的铁律，如此，这个制才能巩固来。

但是，这份档案是不能给其他执政看的，总要在明面上个样。而且，拖上几个月再立君，也能给官员和士民们一个略觉：没有皇帝，似乎对天治平也没什么影响。

这就是否决了范宗尹的“五个月太，恐中外有疑”。

而这个信念事实上已经萌芽了。在经过三省改制，相权扩大，二府宰执与皇帝的斗争中，“中书起诏——尚书决策——门审议——台谏监察”已经很好地得到了执行，尝到了权利甜的宰执们，绝不愿意把手中的权利放去。当这个利益越来越化时，就会扎得越来越，直至成参天大树，即便皇权也无法动摇，因为必将面临着整个利益集团的反扑。卫希颜认为，名可秀一直在的，就是在政上打造一个能与皇权相抗的利益集团。

于是决议定，余的便是讨论考察两位皇的人员和施行细则了。

事实上，对卫希颜来说，两位皇品如何，本不需要五个月考察。有关这两个皇以来的生活都有人详细禀报，累了几个档案袋存在枫阁的档案柜里。

范宗尹气得心火直窜，但见座中诸执政没有支持他的，一人势单力薄，只得闭不言。

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卫希颜没有看范宗尹，目光直视桌对面的丁起，“太宗遗诏当宣示天，以释中外之疑。另外，考察皇之事亦可告之门、谏议院、御史台、学士院，以释朝臣之疑。”

当然，名可秀并没有想到“君主立宪”——卫希颜也未提过这四字。

卫希颜认为名可秀说的这“民智”才是民主政的基础，没有这个基础，你什么立宪都是沙滩上建城堡，几阵狂风就能垮。