蒋介石不派第三战区队占上海，导致我军的作战计划必须修改，不能就这样连小鬼面都没有见就撤的净净。那样，不利于一步调动日军。但是，上海的况又很特殊，三面临，一旦日军海军联合舰队赶到，封锁江海，而封锁江和黄浦江，那我军就真的是翅难逃了。蒋介石不允许我军激战后退向第三战区防区，唯一的退路被堵死了。

别看蒋夫人宋龄和刘一民见面时笑语嫣然，刘一民心里清楚的很，那都是浮云。一旦我军在上海与日军激战后退向第三战区防区，蒋介石是绝对不会留的，他会象制造皖南事变一样手的。要是能消灭了自己率领的一纵、骑纵，恐怕蒋介石梦都会笑醒的。

当然，就算自己率队退向第三战区防区，凭顾祝同、上官云相这几个人和第三战区的队，就想消灭我军，那是痴人说梦，搞不好自己还会把顾祝同给抓来教训教训。但是，这事连想都不能想，小鬼还没灭亡呢，不能再发生大的冲突了，那会让小鬼兴死的！

刘一民当即给主席和老总发去急电，报告当前况，提了自己的设想，主力今夜由蔡中、原、程翠林、胡老虎率领撤离上海，留刘一民率特战司令和一纵一旅一团留守上海，继续伪装主力，迷惑日军。待日军止上海外海时，一团和特战司令主力乘夜经海路撤退，刘一民率特战一中队仍然守上海。待日军大举扑向上海后，刘一民再率特战一中队乘船经苏州河、运河过江，从镇江附近的三江营运河，经洪泽湖返回苏北，穿越陇海路回山东。

这个计划大胆之极，但是值得冒险一试。因为日军海军很可能正在集中力量往上海赶，比陆军各队到的要早的多的多。日军的步兵要想赶到上海，那得一段时间呢。因为只要刘一民在上海，失去了统一指挥的上海周边地区日军十三军各队就不敢孤军冒扑向上海，他们不清八路军在上海到底有多少队，怕再次遭受重大打击。只有等十一军队完成集结，从路赶到上海附近，日军才可能发动大规模攻。到了那个时候，八路军主力早已返回山东，就只剩刘一民在上海唱空城计了。以刘一民的手，又有锐得天无其右的特战一中队保护，偷越日军封锁线并非难事。

刘一民年轻气盛，电报一发就万事大吉，不知主席和老总他们在地图前揣再三，睛都快熬瞎了。最后，主席一句话总结到位：“与袭占上海取得的成果相比，面临的风险就显得小了许多。以刘一民的手，小鬼想困住他，恐怕辈都不到。给刘一民发报，授权他自由裁定，最后留在上海的人越少越好，只剩他一个人最好，一负担都没有！”

自从发生刘一民座机遇袭一事后，主席算是想明白了，刘一民一武功，明得超乎想象，给他边多派一个人都是多增加一个负担。如果是他一个人，那么明的手，利的英语、日语，不要说是小鬼了，就是英国佬、国佬，恐怕都拿他没办法。所以，主席才说了让刘一民自由裁定的话。

主席这一说，等于是授予了刘一民自由行动的权力。

接到中央和总回电的刘一民当即给罗荣桓去电，要罗荣桓以刘、罗名义，命令山东各纵队、冀中、冀南、苏皖边区的八路军新三旅、新七旅和新四军各师迅即向当面之敌发起攻，造成山东、华北平原、苏皖边区打成一锅粥的局面，掩护主力返回山东。同时要罗荣桓通知新四军刘、陈好两项工作，一是接应从上海运抵的补充新四军的武弹药和药品等补给资，二是确保洪泽湖路畅通，接应刘一民返回山东。

刘一民特意要罗荣桓给担任洪泽湖理局局兼洪泽湖上警备团团的黄文虎直接发报，要他率队南经运河直镇江三江营隐蔽，等候命令控制三江营，接应刘一民渡江北上。

刘一民之所以发这个电报，不是不信任新四军的刘、陈，而是黄文虎本就是他的警卫员，和李小帅一样，接替了牺牲的李承毅的职位，用起来顺手一罢了。而且，到目前为止，黄文虎的洪泽湖理局和洪泽湖上警备团依然列编在八路军山东军区序列，补给也都是和新三旅、新七旅一样，从山东军区拨付的

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