既然儿说了他不会赔本买卖，那么肯定就不会现这况，曾垂普也解开了心结，开始全心的投工作。

他不得不承认，曾凌风的几个投资意向都是真正的有大功利的，而且，这大功利还是面向最基层的百姓。

新中国成立前的几千年农业史，就是一靠天吃饭、受大自然摆布的历史。

建国之初的农业，面临着同样的问题。1950年，据“蓄兼筹、以达治”的方针，国家作了加固和修筑堤防、疏导洪河，并修建库和拦河大坝的决定，以增蓄洪和溉能力。以治淮工程为起，新中国在治理江河洪、兴修利方面投大量人力、力和财力。

本世纪50－70年代，我国扭转了靠天吃饭的局面。建国初期，国家领导人就认识到利建设的重要，一是可以抗旱，二是可以防洪排涝，三是可以改良低洼易涝的盐碱地；并提了“利是农业的命脉”的名言。在本世纪50年代至70年代，我国先后建成了8万多座大、中、小型库，不仅洪泛滥的历史基本结束，而且变害为利，基本消灭了大面积的旱现象，扭转了几千年来农业靠天吃饭的历史。

60－70年代，在农闲时，大分的农村劳动力都被动员起来修建沟塘渠堰，这些在农村村边周围的农田利设施建设，为改革开放后我国的农业生产发展作大的贡献。只可惜从此之后的多年来我国一直在吃那时的老本。

80年代后，国家对农民最重要的沟塘渠堰却被忽视。这么多年来，许多乡村的贮设施都已被注淤平了，起不到贮的作用了。

80年代之后，“沟塘渠堰”被遗忘。广大农村曾经质清澈、维护良好的塘与溉系统，由于无人组织，单农民也无力修整河塘与溉系统，因此年久失修而积满淤泥，成为臭沟或者完全涸。这些原因，导致1990年代以来有效溉面积不断减少、成灾率不断上升、抗旱和抗洪能力不断降，全国大面积的耕地重新回到靠天吃饭的历史，一旦碰到旱，则无能为力。

对于这样的局面，曾垂普也有认识，也是非常忧心的，农民的他自然清楚这其中的危险。只是，对于这样的况，他却是无能为力，也只是在他的辖区丹兴了一些尝试。

而作为重生者的曾凌风对这样的况更是忧心如焚。

曾凌风的前世是经历过2010年的那次西南五省的大旱的。

当时上万座在本世纪50年代至70年代修建的小山塘、小库年久失修，在旱面前无法发挥作用。中国的农田利工程多数修建于上世纪五六十年代，设施老化、功能衰退。

我国地亚带季风区，虽然有旱和的替，但气候旱可能期存在，这是地理位置决定的。抗旱防洪排涝是解决资源安全的途径，资源效利用是利（电）建设的目的。

为了我国的可持续发展，结合我国南涝北旱的自然格局，利建设和资源效利用应该是我国的基本国策，期行固定投资，并行利建设和农田节溉建设立法，以彻底解决靠天吃饭的局面。特别是将南北调工程及其工程，特别是大西线调，作为未来百年的发展目标，让我国有70%－80%的耕地可以实现节溉。只有这样，才能有效抵御旱和洪涝灾害，平衡人增、土地面积减少、粮需求增的矛盾。

南方地区降雨量大、气候，群众靠天吃饭的意识固，患（洪）害的意识于抗旱节的意识，对资源效利用重视不够，特别是对工程节、农田节建设不够重视，节溉公司和企业少。

同时，南方多为丘陵山地，降雨多，土失严重，山坡地土壤瘠薄，抗旱能力差；许多地区为石质山地和喀斯特地貌地区，蓄能力低，不比我国北方土层厚，储能力，土壤库的作用大。许多地区是山江河四季，山坡上季节旱缺。此外，南方地区抗旱节植植面积小，抗旱节研究力量比较薄弱。

大江大河纵横错的西南地区是中国资源最为丰富的地区之一，但由于资源在时空分布上不均、复杂的地形地貌和脆弱的生态环境，使资源丰富的中国西南地区期面临严峻的资源挑战，历史罕见的旱气候更使这一区域多年积聚的利矛盾暴。那场历史罕见旱再次警醒，必须加利建设，特别是中小型利工程和农田溉网络工程，改变“靠天吃饭”的现状。

改革开放以来，利系统顺应改革形势，在农业溉

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