1月31日午，市委召开常委会会议，研究安排节前后各项工作，市委书记，市人大常委会主任周立昌主持会议。市委常委会参加会议。市政协主席，市人大第一副主任，市法院院，检察院检察以及有关方面负责同志列席会议。

市委书记周立昌调，“要着力抓好全市安全稳定工作，严厉打击节日抢劫盗窃时间，纺织发生影响重大的刑事案件，保证节日期间社会治安平稳，好信访相关工作，认真解决各类突纠纷问题，决遏制发生重大群**件，抓好安全生产大检查，防范隐患。加宣传引导，好节庆活动安全保卫工作，特别是室外的大型活动，一定要制定严密的方案，组织调度到位，全力保障群众安全……”

周立昌说话时候，睛瞥向了杨轩，上次元旦庆祝时候，大型活动的安全工作他是疏忽掉的，不过却被杨轩抓了起来，当时与会的一些老本来对杨轩有偏见的，但是见他忙前忙后的抓这大型活动的安全工作，竟然转而对他“赞不绝”，因此留了，“年纪不大，办事稳当”的评价。

现在想起来，整个元旦庆祝晚会，他周立昌完全是得到一个“输家”结果，虽然请到柳潇等几个大明星，满足了群中一些的“追星心理”，提升了他在中基层群中的支持率，但是全费用是他事后派人向各大企业“化缘”，才解决的，而且杨轩因为组织调度安全工作，意外提升在老群的“支持率”，这真是让周立昌像是吃到了苍蝇一样难受。

这次取了教训，昨晚指示秘书和市委办公室写“讲话稿”，特地一定要调“安全”工作相关的问题，而且要“突调”……

会议一开始“定调”，周立昌就抛了这样一个议题。

“同志们，关于这个工作，有补充的吗？”

这次周立昌可是学了乖，定调之后，都要“听取众人”的意见，一来今天的常委会“列席”的各级很多，都是市里有有脸的，自然要搞“民主集中制”，二来也是确实怕杨轩又抓住他的疏忽和漏，大作文章——这年轻人可不是草包啊，界开阔，逻辑严密。

他心里都没察觉，杨轩无论何时何地都可以对他施加大的心理压力，只要是有杨轩现的场合，他都会提几分警惕，不敢昏昏睡，更没那掌控一切的觉，担心杨轩随时随地给他“致命一击”。

其他常委纷纷献言献策，不过都是对周立昌定来的“调”，修修补补。

白东山第一次在常委会上发言，十分谨慎，补充了信访工作的容，信访工作现在由他一把抓。

又过了一会儿，没人发言，周立昌刚松了一气，以为杨轩不会发言。

果然怕什么，来什么，杨轩在这时候发话了，“书记十分重视安全工作，其实这也是咱们节假日工作的重中之重，怎么调都不为过，群众放假，咱们领导可不能放松，时时刻刻绑这弦才行。不过目前的安全理制，还有比较大的问题，比如说大型节假日活动的公共安全问题，一旦现问题，涉及的门就非常多。

我之前主持安全工作的时候，就发现，现在的安全理制是多理，安全事件置权和责任分散在多个门，容易造成一旦现安全事故，反应不及时，置不够到位，更容易产生互相推诿的状况，不利于安全理工作。

鉴于此，我提议成立一个安全理的协调机构——安全理小组，统筹全市的安全工作。”

周立昌皱着眉，却没法自己打自己的脸，去反驳，毕竟安全工作的重要，是他提来的，意见也是他让提的，而且杨轩所说合合理，众目睽睽，他公然是否定，那是会伤害到他本的威望的。

“市这个提议，十分好！”虽然心不甘不愿，周立昌还是附议，撇开对杨轩的偏见，他认为这个提议确实非常好，平时节假日他休假，到走访亲朋好友，市里了什么安全事故，一个电话打来，他可能刚吃着饭，就要面协调市里各个安全理门的，好得费神考虑方方面面……

如果有一个这样的“安全理小组”在中间个“缓冲层”，不用大的事，比如玩烟爆竹炸伤两个人，都要他拍板协调，那也是极好的事。

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