，百姓的生活极为困苦，虽然不至于饿死人，但也颇为艰难了。

降税确实是一项德政，但之前朝廷也不是吃饱了闲着没事加税的。

之所以会加税，是因为朝廷钱不够的啊！

这些年朝廷征伐南陈，对抗北朔，哪一样都是耗资大的工程。再加上可缴纳赋税的田亩减少，所以不得不加税。

朝廷钱不够，除了战争太钱之外，最重要的原因是可缴纳赋税的良田面积逐渐减少。这是个很悲剧的问题，战争还有停的一日，但是良田减少，就只会越来越少，越来越快。

良田为什么减少？因为都被豪族门阀兼并去了。而豪族门阀都是不用税的。

这样就造成了一个恶循环，可缴纳赋税的土地越来越少，朝廷为了维持开支，只能再次加税，加税让百姓无法苟活，只能选择破产，田产被豪兼并，而自发卖为。

被豪兼并的田产是不用税的，而婢也是不用服徭役的。朝廷再一次陷贫穷的渊。

分析一个王朝的灭亡，经常是君王无，臣祸国。实际上，真正因为这个原因而灭国的极少，大多数都是社会矛盾和经济矛盾积累到了一个爆发，除了一场革命和杀戮，将生产资料重新分之外，别无路了。

东汉末年，土地兼并到了何其酷烈的地步呢？豪门田产无数，甚至有数个县的所有田地，都归一豪所有的极端现象现。而田上所有百姓，都是该豪的佃仆。

朝廷所委派的县令，到了该县，治民只有一人，甚至还只是一的n分之一，呵呵，你让这样的朝廷和官员怎么治理地方？

明朝末年也是如此，门阀世家占据了大批的田产土地。尤其科举取士，官员都是可以免税的。税的重任负担在了越来越少的平民上。三饷加派更是天怒人怨，所以才会有百姓揭竿而起。

大周立国已经近百年了，正在向着这个不可摆脱的历史怪圈落。但还不到无可挽回的地步。

但是如何挽回？禁止买卖土地？甚至勒令富豪之家腾退田产，释放婢？呵呵，不好意思，秦诺觉得自己的小命还是贵重的，不想直接丢掉。

历史上还真有人这么过，就是王莽！结果呢？他的改革不仅没有缓和地方矛盾，反而将整个国家闹得一团。自覆灭，还要留万世骂名。

想要解决这个问题，其实最好的法，还是雍正年间实行的官绅一纳粮。奈何如今的皇权衰微，秦诺敢保证，自己要是提这样一条税率改革，绝对会得罪所有的贵族，场只有被掀翻台。

左思右想，他只找到了这一条路。

降税，降低赋税，百姓能活去了，那么谁还会发卖土地，发卖自呢？毕竟人活着，都不想当隶。

而降税带来的空缺，由商税来补足，或者自己库的生意也行。

商税也不是那么好征收的，如果全国范围征商税，很容易演变成地方酷吏搜刮百姓的恶法。

秦诺从来没有估过这个时代官员的节，宋朝时候，王安石变法的青苗法，原本是由政府面，借贷百姓的好法，可以阻止百姓因为贫寒而破产，但是在实行过程中，却变成了地方官员盘剥百姓的酷法。

古代因为通落后，通讯阻，地方上的官员施政如何，本无法及时

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