升而谋取私产，仅仅是为了私产而官而已。上互相包庇之后，人人都吃个满饱，只穷了国库和各地的百姓！”

“简直是岂有此理！岂有此理！”

刘未抄起手中的镇纸，狠狠地掷了去！

铛！

镇纸落地，直接磕掉了一个边角，铜钮落地，去老远。

“朕每年派去那么多御使，俱是报喜不报忧，该杀！该杀！”刘未咬牙切齿，“朕就说，年年修河防，年年置那么多人，为何每到暴雨一至，依旧是各地频频报灾……”

“陛，这不是最可怕的……”

一旁立着的中书舍人薛棣破天荒的了嘴。

刘未心中正是又气又恨，听到薛棣开，冷冷：“怎么，薛舍人也有见？”

“是，陛……”

薛棣一气，拜伏于刘未面前，沉声开。

“臣留意过数年来收缴的赋税，除了一分确实评为‘’或‘中’的贫县，大分州府都能照籍记载的数字量向国库缴足赋税，所以吏任免评级才能如此顺当。因为作为考最重要的‘赋税’这一项，都完成的非常好。”

刘未几乎是上就听懂了薛棣的话，脸一变得铁青。

“照太玄真人的说法，在县令及州府这般盘剥之，百姓的负担应当极重，赋税很难收缴齐全，尤其是受灾过后又得不到妥善安置的灾民，更会无心于农务，亦或者离失所，脆失去田地，这况，为何还能将赋税收齐？”

“你是说……”

刘未突然痛裂。

“各地官员和豪族相互勾结，兼并了土地，将失去田地的百姓变为佃？因此各地丰收之后，只要计算地税而不用计算稅，所以才足税收缴国库？”

代国的律法，对于税收，最重要的是人税和土地税，既两税制。两税制合并了大分税目，对于田的百姓来说，主要缴纳的就是地税和税。

其中，无地有者缴纳稅，并承担一定的徭役；有地有着两税并，可以用租庸充抵徭役；有地无者除缴纳地税之外，还要照佃数量缴纳“均税”，并且一定租庸充抵徭役，以这些赋税支付无地有之人服役时的消耗。

三税收之中，对于没有土地的自由民其实最为优待。他们虽然没有田地，但富不愿服徭役的需要纳足额的“替金”，用来支付那些代服徭役的丁之用，所以这些人只要去服徭役，耕国家的公田、或是修缮城防、河工、修桥铺路等，在徭役时间都由国家负担所需的粮和的酬劳；

有地又人多的富，虽然要纳两税，但因为田地毕竟不多，得到的收成又有大半是自己的，也能负担的起。

最后一大多是大地主、各地的富豪族等，他们土地众多，佃、荫也众多，瞒报况严重，无法照数字收税，所以照田地数量估算，统一收取稅，再照土地的贫瘠沃况况收取地税。

地税虽纳的多，但稅却比之前一少得多，毕竟这些的田很多属于私产，是婢，并不能照百姓的计算方式来税。

这个税收系税制简单，负担合理，一直是代国历代君王最引以为傲的德政，可刘未如今一想到原本有地有丁的人家纷纷沦为佃或隶之，顿时怒不可

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