”宋乐也刚刚看过镇北都护府制度草案，一时间有些犹豫，半天后方：“杨爚（yuè）似可任此职。”

杨爚就是麟州杨家的家主。

杨氏现在飞速靠拢邵树德，非常受信任。不然的话，此番他也不会被临时任命为胜麟二州沿河游奕讨击使。

杨家期扎麟州，门有不少附庸的党项落，对蕃事务非常熟悉。

原本一直压着他们的折家已经开始往凤翔府迁移，但邵树德还是不敢把麟州刺史这地方职务给杨氏。

地方豪族，再当刺史，可不就是半独立势力么？

但帐司判官之职，却非常适合杨爚，因为这是幕职，需要到灵州当官的，正好拿来拉拢杨氏。

帐司当前的主要工作就是帮邵树德打理私产。

三大直属落，如果以后世辽国的况来看，就是“算翰鲁朵”。

“翰鲁朵”乃突厥语，帐之意，辖州、县、提辖司、石烈（县）、抹里（乡），有理机构，有牧民、有隶、有军队。

“算”，是心腹的意思。

直属落，肯定比一般落更受大帅信任。镇北都护府亲军司即将有的一千五百亲军，就从这三个落里。

迁移到榆林的三千鞑靼、吐谷浑、回鹘牧民，同样是直属落，未来也会派人加亲军。

其实是削弱各个族实力的一手段。辽国皇帝通过各手段，将大落的丁减少，这些丁编他的直属“翰鲁朵”，在行附近放牧。

皇帝时不时到行里住一住，加在直属翰鲁朵里的威望，说白了就是中央集权，即辽史里所说的“割丁，以弱枝”。

老皇帝死后，直属翰鲁朵由新皇帝所领，就像草原上的人继承一样，完全符合牧民们的价值观。

而继承者，往往也会修行，继续这么搞。

有辽一代，共兴建了弘义、宁、永兴、积庆、延昌等十二座行，外加一个文忠王府，即十二一府。

以阿保机所置之弘义为例，该直辖“正丁一万六千，蕃汉转丁一万四千，骑军六千”。

十二一府丁组建的军队叫“卫军”，是皇帝的本钱。

这些行王府日切月削，各族被搞得惨兮兮，中央实力大增。不然的话，你以为草原起家的契丹人能立国两百多年？

参合陉、盐池那一片，邵树德已经与宋乐过底，打算建个沃，位于汉沃古城、北魏参合县一带，盐池就在那片放牧。

不，以后没有盐池了，统一以沃属称呼，人便是邵树德。他死后，由嫡继承。