唐太宗有武力，但没国力，没法以千余万唐人吃数百万人的句丽，于是只能迁移。

“陛。”茶送上来后，陈诚清了清嗓，：“臣有幸恭聆陛教诲，得知天气转寒，雨减少之事。这十年看来，冬日确实天寒，虽偶有反复，但比之十年前，终究是冷了不少。雨亦是日稀，此以往，或对农事不利。臣斗胆问陛一句，若七圣州、渤海国这苦寒之地，不再适宜居住，则何如？还有必要大动戈吗？”

“陛谋远虑，臣不及也。”陈诚拱了拱手，。

“总要三四十年。”陈诚说。

“另者，朕意控制草原，若无辽东在手，只有山，你觉得怎样？”邵树德又问。

“陈卿当知朕意已决。”邵树德说。

但兴凯湖平原往北、往西，则是野蛮的“生女真”，这是一大威胁。渤海国当年将都城北迁，其实也是本着“天守国门”的政策，勇气可谓上佳。

“如失一臂。”陈诚叹。

其实，这本就是邵树德真正的想法。

大夏有安定了二十年、人不断增的关西，有恢复了十年、人烟渐有起的河南，还有保存了大分华的河北，这既是实力，也是烦恼。

辽国初年，哪个生女真领敢不舞？但末年的时候，阿骨打就不了。

“不至于此。”邵树德笑：“再冷，也是可以耕作的。更何况这会离真正寒冷的时候，还有数十年。”

渤海是一个半山半平原的国家。说来也有意思，其国南多山区，但却偏寒冷，生活着不少迁的“熟女真”，但纬度更的兴凯湖平原，因为原因，气候相对温，农业、渔业、畜牧业都更发达一些，这从后世考古遗迹就能看得来——渤海国的城址分布，兴凯湖平原、绥芬河谷地明显更多一些。

于是反问了一句：“而今北地不两千万，陈卿觉得多久会翻一番？”

“再说回方才的事。”邵树德说：“朕想要提前圈一大片地，无论是辽东还是南方，朕都要。开国时便有如此多的王朝，古来少之。如果这都不敢尝试，朕还打什么仗？脆回家带孩算了。”

都得封公主，何氏其实也行。奈何，奈何！

明万历有国力，但没武力，于是成就了老萨尔浒之战的传奇，辽东失控。

而这些生女真，或者说黑靺鞨，其实也是大夏将来面临的威胁。

“三四十年并不。”邵树德说：“三四十年后，北地其实尚可维持。甚至七八十年后，也没问题。但人无远虑必有近忧，朕总要想得远一些。而今新朝肇建，生机，数十万将士横扫四方，未逢敌手。不趁此时多屯地，更待何时？”

尔萨斯陷阱的威胁，需要更多的资源来对冲，不然他的王朝会比其他朝代更早爆。所以，邵树德决定更一层，趁着他掌握着历朝历代开国以来最国力的时候，横扫四方，多占土地。正如他一直在趁着成本低的时候大修城一样，过了开国初期，很多事就办不了了，或者即便办来，也成本激增。

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“前唐之营州、安东都护府，多在辽南海边，地虽沃壤，然饱受北边辽泽之契丹、奚人的扰。朕在辽泽置七圣州，屏蔽营州、安东府、沈州等地的威胁，故得以放心开垦，百姓安居乐业。”邵树德说：“又，大鲜卑山横亘南北，将永安、七圣州与西边的草原隔绝开来，此为一天然屏障。但七圣州和永安想要期维持，必须背靠一个稳定的钱粮基地，就是渤海国了。”

说完，又多看了一跟着他数十年的老伙计，暗老陈一直是支持自己各项政策的，如今又找机会询问，看样支持的表面，心中还是有想法。

别看人家现在顺服，但时移世易，很难说的。

陈诚沉了，又：“陛圣明，所言应当无差。不过，大军征伐，耗费无数，值得吗？”

不过他脸上没有丝毫厌恶，相反言笑晏晏，礼数得很足。

武力和国力，很多时候没法兼得。