司和军事州的指挥使司职能。“武冈军”的军事州番号撤销后重归邵州隶属，但原三县九十溪峒仍故例称为武冈峒，或称邵西峒。故而，邵州有两位猺峒誓——邵东为舒氏，邵西为杨氏，由族人世代承袭，在诸溪峒中实力最雄。

顿了顿，他又：“既是‘谘报’……何意，想来还得相询枢使。”

丁起想了想，拿起手折拢官袖，：“此事不宜迟，某二人即去西府。”

两位相公走尚书省，枢相傔人周啁垂手侧行在前，经过三省和枢府之间的三百步南北纵，枢府大院，卫希颜却已不在公房。

叶梦得沉声说：“相公亦知，这些溪峒蛮夷不知教化，虽向朝廷纳土附，却叛反复无常，时而山侵省地掠民财，从太平兴国到宣和年间，大小叛笼统不二三十起。荆南司禀报说杨氏峒掠草市杀省民，若此报属实，则不论是掠财还是有夺土反意，朝廷都绝无姑息之理。”

“嗯。”丁起抬，：“叶相赞同荆南帅司所提，兵镇剿？”

这话说了等同没说。

“谘报”是三省（尚书中书门）、枢密院、学士院之间的平行公文，“谘”表明商议、询问。卫希颜用了“谘报：……参叶”，而非“呈阅：政事堂”，既表明她对此事的看法，又留了商询余地，公函遣词用字之妙尽现此。

参政向来谨慎，不作轻易表态。

丁起了，：“叶相所说为审慎之言。”却不是他想听的。

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宰相瞟了对面北窗雕漆钟座上的铜质漏壶，忖度着辰光，不再绕圈，直接说：“政事堂七位参政，枢使独列参政并阅——叶相可知其中意思？”

“邵西东为永州，西为靖州，南临广西路全州，这四地俱是溪峒州，各有山林江河相通，一地生，可窜三地，若动四州，便成大患，不可不防。”

“然而，此等夷獠鼪鼯之难除，或因仇隙相继不断，或为饥馑所迫，或因茶盐司的胥吏征敛，或蛮首起了贪野心……啸众山，扰州县不宁——观本朝故例，朝廷或安抚或镇剿，不一而论。故而，某之愚见，邵西杨氏这起，宜尽速查明事因再定，以免措置不当酿成大。”

虽说宰相职权在枢相之上，大可遣傔人通禀枢相往宰相公房询事，但卫希颜以国师兼枢相，丁起亲往枢相公房询事便成寻常，两府官员都不以为异。

叶梦得斟酌了一，：“相公当知，、蜀、荆、楚、黔、广诸州，蛮夷错分布，各踞山险林密，官兵则凭恃固守山林，官兵退则复突袭省地，朝廷兴师讨捕，虽能铲除一时，却难绝患，因是树酋誓此类土官，行以‘以蛮夷制蛮夷’之策。

叶梦得将手折放回案，坐后：“究竟是剿是抚，还得两府诸公详议后再定。”

丁起拿着茶盏“哦”了一声不接话，似乎在等文。

叶梦得捋须苦笑，心，职司天田地徭役，且茶盐榷务也归节制，卫国师单挑，这是暗指杨峒之与职司有牵涉。他拱手作答：“相公明察秋毫。”自然看得明白。