皇帝正暗自气恼之时，突有一紫袍官员大步列，语声铿锵落地，“凭尔吏如油，吾自利剑斩之！”

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国师此话，岂非当堂给宰相难堪？群臣左右相觑，皆默不作声。

卫希颜眯眸笑了笑，冷然：“民间有句俗话：‘任凭官清似，无奈吏如油！’丁相公筹谋虽周，怕也难绝贪污中饱！”

赵构及群臣皆肃然，国师这两话无疑直戳利害，均凝目望向当朝宰相，看他如何作答。

赵构心微有不悦，他登位不久就遇此天灾旱事，心中实有些惶然无措，幸得丁起措置得当，他方略安枕。对今日朝会奏议灾事，赵构自是希望廷议顺畅，以稳臣心，彰显治政有力。孰料在朝会上素来束手旁观、不被人惹到绝无多话的那人居然连连发难，让皇帝顿生郁积，偏又无法说卫希颜所言不当！

群臣听得俱是心服，丁相公考虑果是周全细致。

“陛！”李纲宏声慨然，“臣以为，整饬吏治势在必行！臣请陛允准，即以今夏赈旱之事，严考江东、淮东、淮

“臣遵旨！”中书宰相丁起、门省都给事中朱敦儒齐声承旨。

卫希颜微笑：“尚有二问。自古灾祸之时最易蠹贼，其一，相公娄如何防止黎庶中的刁顽之辈和无良豪地主虚报灾，冒领赈粮？其二，相公当如何杜绝放赈之粮不被地方官吏虚报冒领，或是层层贪污克扣，最终到得百姓手中不过十之一二？”

一众君臣看去，列者正是新上任的吏尚书李纲。

“陛，臣回国师第二问。为防吏有私，发赈时有司官员必须亲临，不得假手胥役里甲，安抚司、各州府当派督赈官到辖县督察。又，为防猾吏短少克扣，放赈后，县衙须将赈粮的放赈数目、、姓名、月日等刊明布告，由乡梓监督。”

丁起神自若，不慌不忙回：“陛，臣先回国师第一问。为防灾已虚报冒领，臣拟了发赈章程。报灾后县衙审，查田地受灾度，以定极贫、次贫等级。审后发给赈票，计两联。县衙查明应赈人时，即在赈票上当场填明名、极贫或次贫、大小数、应领粮数等，一联发给灾民作为领赈依据，一联留底以备查。县衙审完毕后，州府官吏均应对查验。查无误后，才能放赈。为防冒领，每发赈后，县吏应于赈票上加盖第几赈的发放戳记，赈济底册同时加盖戳记。如查冒填者、现可谋生糊者，即行删除，并留案底计于档中，作罚铜惩。”

丁起默然。朝殿倏然一片肃沉。大宋官场贪腐积弊已有百年之久，心有数的文官皆心知肚明，朝廷每度遇灾放赈，所放赈粮能有一半到得百姓中，已是放赈得力的政绩了！这上贪克之事，又如何杜绝得了？

赵构目光扫向卫希颜，和悦：“国师可还有诘疑？”

“倘有不肖绅豪及吏役人等串通冒，察革究。若查赈官开报不实，或徇纵冒滥，或挟私妄驳者，均以贪腐渎职有司从严治罪。”

赵构欣然：“如此，中书起令，门勘后，敕命诸路安抚司、常平司行事。”

君臣听得频频。